Le réseau Inser’Eco93 aide les bailleurs à répondre aux obligations sociales et environnementales liées aux conventions NPNRU et plus particulièrement aux engagements pris dans le cadre des différentes chartes d’insertion
La charte nationale d’insertion relative au nouveau programme national de renouvellement urbain – NPNRU ou les chartes territoriales d’insertion visent à mettre la clause d’insertion au service de réels parcours vers l’emploi des habitant·e·s des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Elle inscrit l’accès à l’emploi et à la formation dans la politique local et le contrat de ville. Le NPNRU doit inclure les conditions d’amélioration du fonctionnement et de la gestion du quartier sous forme de « projet de gestion partenarial, coconstruit avec les habitant·e·s ».
Les SAIE du réseau sont des partenaires idéaux pour faciliter la réservation à l’insertion des habitant·e·s des quartiers prioritaires éloigné·e·s de l’emploi :
- d’au moins 5% des heures travaillées dans le cadre des opérations (travaux et de l’ingénierie des travaux)
- d’au moins 10% des heures travaillées dans le cadre des marchés liés à la gestion urbaine de proximité (Gup)
- d’une partie des nouvelles embauches liées à l’ingénierie des projets (équipe projet…), au fonctionnement des équipements et aux actions d’accompagnement (relogement…)
- des heures travaillées dans le cadre des marchés liés à la gestion urbaine de proximité dont l’objectif quantitatif est appliqué au fur et à mesure du lancement des marchés concernés (sur-entretien, etc.), pendant la durée de la convention de renouvellement urbain.
De fait, les SIAE de la Seine-Saint-Denis emploient plus de 4350 personnes éligibles à la clause sociale (voir leur profil professionnel). Parmi celles-ci, en 2019, 56% résidaient dans des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Lors de leur parcours dans une SIAE, elles bénéficient d’une formation en situation de travail afin de répondre aux besoins des entreprises privées et publiques. Ceci fait des SIAE un vivier de compétences disponibles pour tous les secteurs d’activités : bâtiment, espaces verts, informatique, nettoyage, collecte et recyclage des déchets, manutention, logistique, services à domicile, etc.
Inser’Eco93 appuie les bailleurs pour développer et accompagner la mise en œuvre de la dimension sociale des marchés
Réserver un marché à une SIAE ? Dimensionner une clause sociale ? Quelles parties du marché allotir ? Quelles SIAE préparent la main-d’œuvre correspondant au besoin du marché ? Quelles SIAE ont intégré les prestations demandées dans leur offre commerciale ? Quelles SIAE proposer aux entreprises titulaires d’un marché ? Comment définir et réaliser les heures d’insertion ? Comment mettre en œuvre un marché dont l’objet même est l’insertion ? Parfois les procédures de mise en œuvre peuvent être complexes, tout comme les réponses possibles des SIAE et des entreprises. C’est pourquoi Inser’Eco93 a mis en place un accompagnement spécifique aux donneurs d’ordres.
Les SIAE du réseau proposent de multiples animations pour et avec les habitant·e·s dans le cadre des projets de gestion partenariale du règlement du NPNRU
Le projet, aussi appelé « gestion urbaine de proximité », inclut les conditions d’amélioration du fonctionnement et de la gestion du quartier, afin de prendre en compte les usages et d’anticiper les conditions et les coûts de gestion, d’accompagner les chantiers, de favoriser l’appropriation et la pérennisation des opérations. Articulé avec les orientations du contrat de ville, la convention pluriannuelle de renouvellement urbain, le projet de gestion partenarial se coconstruit avec les habitant·e·s sur la base d’un diagnostic du fonctionnement du quartier. Voir les actions proposées pour et avec les habitant·e·s par les SIAE
Certaines SIAE du réseau ont développé des services spécifiques liés à l’accélération de la rénovation énergétique du patrimoine
Ecoconstructions, travaux d’isolation extérieurs ou intérieurs avec des matériaux biosourcés, dispositifs de lutte contre la précarité énergétique, etc. De nombreuses SIAE de la Seine-Saint-Denis proposent des solutions alternatives durables. Voir le détail des services proposés ci-dessous.
Nos services destinés aux donneurs d’ordres
Sourcing de prestataires
Accompagnement avant la rédaction d’un marché public pour :
- identifier les types et le nombre de prestations d’un marché pouvant être réalisés par de la main-d’œuvre issue des SIAE
- identifier les types de travaux, de services ou de fournitures pouvant être pris en charge par une ou plusieurs SIAE
- préparer les marchés via un « sourcing » sur-mesure auprès des SIAE pouvant devenir de potentielles prestataires
- fixer le volume des heures d’insertion
Accompagnement des SIAE et des entreprises se portant candidat·e·s pour la réponse à des marchés :
- construire une offre répondant à la dimension sociale des marchés publics
- coordonner des SIAE et des entreprises pour proposer une réponse commune au marché, par exemple par la création d’un groupement d’entreprises momentané (GME)
Accompagnement après la sélection de l’attributaire pour :
- aider les entreprises à identifier la meilleure option de partenariat avec une SIAE en fonction de leurs besoins suivre la bonne exécution des prestations des SIAE
Toutes les prestations proposées ci-dessous peuvent faire l’objet d’un marché public ou d’un contrat de gré à gré
Pour les prestations citées ci-dessous, vous pouvez par exemple réserver un marché ou un lot à une SIAE, collaborer avec une SIAE pour réaliser des heures d’insertion ou recruter directement des personnels correspondant à vos engagements sociaux.
Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Travaux de démolition
- Travaux de curage
- Travaux de curage avec tri des matériaux
- Collecte de fenêtres issues des chantiers de démolition ou de destruction
- Collecte de déchets bois du bâtiment : portes, parquets, bois de charpente, etc.
- Mise à disposition de personnel : manœuvres, ouvrier·e·s polyvalent·e·s du bâtiment, etc.
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Préparation de sites de construction
- Débroussaillage, remblayage, déblayage des chantiers, etc.
Gros œuvre
- Mise à disposition d’ouvrier·e·s polyvalent·e·s du bâtiment
- Ecoconstructions en bois, en paille ou en terre, travaux d’enduits terre, chaux ou plâtre, etc. : constructions complet de résidences (tout corps d’état), extensions, surélévations, structures ossature bois, également en milieu occupé
Second œuvre
- Mise à disposition d’ouvrier·e·s polyvalent·e·s du bâtiment
- Peinture intérieure, pose de revêtements, pose de faux plafonds, etc.
Aménagements du patrimoine et des espaces verts
- Constructions d’abris en bois : abris collectifs, abris à vélos, abris de conteneurs, abris de poussettes, etc.
- Aménagements de cheminements à partir de matériaux de récupération
- Création sur-mesure de mobiliers urbain à partir des matériaux et d’objets du réemploi, upcyclés : bancs, tables, jardinières, serres, bacs à compost, etc.
Espaces verts
- Conception paysagère
- Aménagements paysagers
- Aménagements écologiques, création de niches écologiques, etc.
- Plantation d’arbres
- Verdissement/végétalisation : plantations (arbustes, fleurs, etc.), création de massifs, semis
- Engazonnement
- Plantations pour la protection contre le bruit, le vent, l’érosion, la visibilité et l’éblouissement
- Mise à disposition d’ouvrier·e·s polyvalent·e·s des espaces verts
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Entretien bases de vie de chantier
- Préparation de repas pour les ouvrier·e·s du chantier
- Nettoyage de fin de chantier
- Remise à blanc après travaux
- Relogement de locataires, aménagement d’espaces de chantier en milieu occupé : déménagement, déplacements de meubles, etc.
- Mise à disposition d’hommes/femmes trafic, d’agent·e·s d’entretien, etc.
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Ecoconstructions en bois, en paille ou en terre, travaux d’enduits terre, chaux ou plâtre, etc. : constructions complet de résidences (tout corps d’état), extentions, surélevations, structures ossature bois, également en milieu occupé
- Travaux d’isolation par l’extérieur, par l’intérieur, avec des matériaux biosourcés
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Diagnostic énergétique auprès des ménages en précarité énergétique
- Accompagnement de ménages pour réduire la consommation énergétique
- Coordination de dispositifs de lutte contre la précarité énergétique
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
-
- Accompagnement à la mise en œuvre de solutions de réemploi sur les chantiers de réhabilitation
- Requalification d’espaces communs de bâtiments
- Aménagement de cheminements à partir de matériaux de récupération
- Ré-aménagement de parkings
- Construction biosourcée d’abris collectifs pour vélos, poussettes, containeurs, etc.
- Requalification d’espaces verts
- Travaux de réfection : peintures, revêtements de sol, de mur et de plafond, mise à disposition d’agent·e·s polyvalent·e·s du bâtiment
- Ravalement de façades, mise à disposition de ravaleur·se·s, vide-balcons avant le ravalement de façades
- Services au chantier en milieu occupé : accompagnement au relogement des locataires, aménagement d’espaces de chantier en milieu occupé (déménagement, déplacement de meubles, etc.)
- Réfection et entretien de toitures
- Restauration de patrimoine : restauration de fresques, lettrages et design, peintures décoratives
- Travaux d’embellissement intérieur et extérieur
- Travaux de rénovation en milieu vide et occupé
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Entretien de maisons de projet
- Entretien des abords extérieurs de bâtiments : cours, parkings, squares, etc.
- Entretien d’intérieur de bâtiments
- Approvisionnement de sites en produits et matériels d’entretien
- Mise à disposition d’agent·e·s de propreté
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Verdissement/végétalisation : plantation d’arbustes, de fleurs, de vivaces, de couvre-sol, de graminées, de rosiers, etc.
- Création de potagers, de jardins, etc.
- Entretien d’espaces verts : débroussaillage, désherbage, abattage, élagage, taille, tonte de gazon, gestion de plantes envahissantes, maîtrise de la flore spontanée, traitement de plantes, nettoyage, ramassage de feuilles, etc.
- Mise à disposition d’ouvrier·e·s polyvalent·e·s des espaces verts
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Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
- Evacuation de déchets
- Collecte de déchets recyclables
- Collecte d’encombrants
- Débarras
- Sorties de containers, encombrants, etc.
- Mise en place de dispositifs et de points de collecte
- Création sur-mesure de bacs à compost
- Construction biosourcée d’abris collectifs pour vélos, poussettes, containeurs, etc.
- Mise à disposition d’agent·e·s de collecte
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La participation active a pour objectif de valoriser l’expérience des résident·e·s et de répondre au mieux à leurs attentes. Dans les quartiers les SIAE mènent de multiples projets avec et pour les habitant·e·s tout en travaillant main dans la main avec les autres acteurs locaux. Selon les conditions de terrain, le SIAE montent des projets participatifs en coconstruction, entre autres, avec les conseils citoyens, les maisons de projet, etc.
Les services proposés par les SIAE du réseau Inser’Eco93
Vie sociale
- Animation d’actions de développement local
- Animation de fêtes de quartiers
- Animation de cafés associatifs
Ecocitoyenneté
- Ateliers pédagogiques d’écocitoyenneté
Aménagements d’espaces collectifs avec les habitant·e·s
- Actions collectives d’embellissement d’espaces communs
- Création collective de fresques muraux
- Actions collectives de végétalisation
- Actions de fleurissement de balcons, mise en place de bacs à fleurs dans les espaces communs
- Restructuration collective d’espaces communs : parkings, squares, entrées d’immeubles, etc.
Développement durable / environnement
- Evénements de sensibilisation au développement durable
- Ateliers sur la biodiversité locale
- Ateliers pédagogiques et participatifs sur l’environnement
Réduction de déchets
- Evénements de sensibilisation à la réduction de déchets, au tri, à la gestion d’encombrants, etc.
- Collecte festive d’objets à réemployer au pied d’immeubles
- Débarras de caves
- Vide-balcons
Nettoyage participatif
- Actions de nettoyage participatif et citoyen : semaine de la propreté, journée du grand nettoyage, etc.
Compostage
- Initiation au compostage
- Compostage collectif
Objets et matériaux à réemployer ou à revaloriser
- Mise en œuvre d’une ressourcerie éphémère
- Ateliers d’initiation à la revalorisation de matériaux et d’objets
Alimentation durable, gaspillage alimentaire
- Ateliers de sensibilisation à l’alimentation durable et au gaspillage alimentaire
Consommation responsable
- Evénements de sensibilisation à la consommation responsable
Précarité énergétique
- Actions de sensibilisation sur la consommation d’énergie
Créativité
- Ateliers créatifs
- Ateliers de couture
Jardins
- Jardins partagés, de voisinage, familiaux, solidaires
- Jardins pédagogiques
Vélo
- Actions de sensibilisation à la pratique du vélo
- Ateliers d’autoréparation de vélos
- Ateliers d’autoréparation de vélos uniquement pour les femmes
- Vélo-école adulte
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La professionnalisation et la formation de personnes en difficultés sociale et économique fait partie intégrante des raisons d’être des SIAE. Parmi les personnes en parcours d’insertion dans une SIAE, 56 % résident dans un quartier prioritaire de la politique de la ville. Plus de la moitié des SIAE membres du réseau ont leur lieu d’activité dans ces quartiers. Ceci fait des SIAE des partenaires privilégiés pour tout acteur souhaitant favoriser la professionnalisation et la formation des résident·e·s des QVP.
Les SIAE membres du réseau proposent plusieurs solutions de professionnalisation et de formation des habitant·e·s des QVP
Les SIAE disposent d’un vivier de plus de 4350 personnes éligibles aux clauses sociales qui peuvent être inscrites dans les marchés publics. En tant que donneur d’ordre vous avez plusieurs options pour faciliter la réalisation des vos engagements en matière de professionnalisation et de formation des habitant·e·s des QVP :
1- Réserver un marché ou des lots d’un marché à une SIAE
La prestation sera alors réalisée par des personnes en parcours d’insertion encadrées par la ou les SIAE titulaires ou cotraitantes du marché. Les encadrant·e·s des équipes opérationnelles veillent à ce que les profils retenus pour votre chantier soient en adéquation avec les travaux à réaliser. Les profils sont sélectionnés en fonction des expériences déjà réalisées, leur motivation et leur opérationnalité. Au besoin, les SIAE peuvent mettre en œuvre un plan de formations adaptées à la réalisation des travaux.
2- Réserver un volume d’heures de travail d’un marché à des personnes en difficultés d’insertion
Cette option est généralement définie dans une clause sociale fixée comme « condition d’exécution du marché ». Les entreprises titulaires d’un tel marché ont alors plusieurs options pour réaliser le volume d’heures d’insertion demandé d’un marché :
- Faire sous-traiter par une SIAE une partie du marché correspondant au nombre d’heures d’insertion fixé dans ce marché. Ces heures d’insertion peuvent être réalisées dans cadre d’activités nécessitant de la main d’œuvre (manutentionnaires, agent·e·s polyvalent·e·s de bâtiment ou du nettoyage, etc.) ou pour des prestation intellectuelles (assistant·e·s administratif·ve·s, assistant·e·s en architecture, construction ou urbanisme, etc.)
- Faire appel aux SIAE qui mettent à disposition des entreprises des personnels éligibles à la clause sociale.
- Recruter de nouveaux collaborateur·rice·s en CDI, CDD, alternance ou en stage, par exemple, en s’appuyant sur le vivier des profils proposés par les SIAE.
3- Attribuer les marchés aux entreprises qui démontrent la meilleure performance en terme d’insertion
La performance d’une entreprise en terme d’insertion s’évalue grâce aux taux de demandeur·se·s d’emploi qui sont recruté·e·s par l’entreprise ou qui intègrent une formation grâce à cette entreprise. Il faut savoir que, comparée à d’autres dispositifs d’accompagnement, celui des SIAE est particulièrement performante. Ainsi, en Seine-Saint-Denis, 63% de demandeur·se·s d’emploi ont trouvé en 2019 un emploi ou une formation à la fin de leur parcours d’insertion dans une SIAE.
4- Acheter une prestation d’insertion
En publiant un marché de services dont l’objet même est l’insertion socioprofessionnelle de personnes en difficulté, les donneur·se·s d’ordre peuvent désigner des travaux ou des services à réaliser dans l’objectif premier que cette réalisation serve à professionnaliser et à former des personnes éloignées de l’emploi. Dans ce cadre, les bailleurs choisissent actuellement souvent comme support de professionnalisation des activités de rénovation de petit patrimoine, d’entretien d’espaces verts ou de recyclage. Ces actions de professionnalisation peuvent être encadrées par des SIAE. Fidèles à leur esprit d’innovation, beaucoup de SIAE des quartiers prioritaires de la ville ont de plus développé des activités originales, particulièrement motivantes et inspirantes pour les personnes éloignées de l’emploi qui peuvent également faire l’objet d’un marché en faveur de la professionnalisation et de la formation.
5-Mettre en œuvre de chantiers éducatifs
Les chantiers éducatifs ont pour objectif la socialisation de jeunes des quartiers sensibles, âgé·e·s de 16 à 25 ans, déscolarisé·e·s, sans formation ni ressources, en difficulté ou en souffrance psychologique, ne bénéficiant pas ou peu des dispositifs de droit commun. Ces chantiers proposent aux jeunes des activités leur permettant de découvrir des métiers, de s’inscrire durablement dans un projet concret, d’éprouver leurs capacités et limites, de reprendre confiance en eux, d’appréhender le monde du travail et de s’inscrire dans une démarche d’apprentissage et d’autonomisation. Le chantier éducatif est également pour les éducateur·rice·s spécialisé·e·s une action permettant de « faire avec » les jeunes. C’est ainsi un support de relations, de socialisation, permettant par la même occasion des temps d’échanges avec les jeunes sur leur parcours, leurs difficultés, etc. Les chantiers éducatifs sont des actions mises en œuvre par des associations de prévention spécialisées, conventionnées par le Conseil départemental dans le cadre de l’aide sociale à l’enfance. Ils sont réalisés avec les SIAE en collaboration avec des collectivités, bailleurs sociaux ou autres associations. Le chantier éducatif est une action qui se situe en amont d’une démarche d’insertion professionnelle et permet au jeune ou à la jeune de s’inscrire dans un parcours vers l’insertion professionnelle. Les jeunes sont rémunéré·e·s à hauteur du SMIC, ce qui permet de valoriser le travail fourni dans le cadre du chantier.
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